El diputado nacional Ramiro Gutiérrez presentó un proyecto de reforma al Código Penal para tipificar el mercenarismo y las organizaciones armadas privadas ilícitas.
El diputado nacional Ramiro Gutiérrez presentó un proyecto de reforma al Código Penal destinado a tipificar el mercenarismo y las organizaciones armadas privadas ilícitas. La iniciativa fue presentada el 1 de agosto en Buenos Aires.
El proyecto define como mercenario a quien, a cambio de una remuneración, presta servicios de naturaleza militar fuera de los supuestos autorizados por el Derecho Internacional o la legislación nacional. La norma penaliza tanto la conducta individual como la constitución, financiamiento, organización e integración de estas estructuras.
Según los fundamentos del proyecto, la norma busca preservar el monopolio estatal del uso legítimo de la fuerza y proteger bienes jurídicos como la seguridad nacional, la soberanía, la integridad territorial y el orden constitucional.
La propuesta prevé un agravamiento de las penas cuando estas organizaciones afecten la defensa del país, utilicen a menores de edad o faciliten la comisión de crímenes de guerra, genocidio, delitos de lesa humanidad o terrorismo.
El texto excluye de su alcance a las Fuerzas Armadas, fuerzas de seguridad y policiales en funciones oficiales, a las misiones autorizadas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a las empresas de seguridad privada que operan conforme a la ley y al personal humanitario y sanitario.
La iniciativa incorpora una perspectiva adaptada a los conflictos híbridos contemporáneos, al reconocer las modalidades transnacionales de reclutamiento, financiamiento y operación. Busca anticipar la tutela penal frente a estructuras que se despliegan con logística, inteligencia y financiamiento privados.
Gutiérrez sostuvo que la legislación argentina vigente no dispone de herramientas específicas para enfrentar estas amenazas. El autor del proyecto afirmó: «Detrás del negocio de la guerra privada están las mafias que reclutan jóvenes a cambio de dinero. Muchos son extorsionados y mueren sin poder volver en un frente de batalla olvidado».
La necesidad de fortalecer la regulación interna sobre el mercenarismo responde a advertencias de organismos internacionales. El Comité Internacional de la Cruz Roja (a través del Documento de Montreux), el Grupo de Trabajo de la ONU sobre la materia y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa han alertado sobre la expansión de estas estructuras y los riesgos para el Derecho Internacional Humanitario.
El legislador concluyó: «Mientras la justicia argentina investiga redes de reclutamiento de ciudadanos para combatir en guerras extranjeras, nuestro Código Penal todavía carece de una regulación específica sobre el mercenarismo y las organizaciones armadas privadas. Esta reforma viene a cubrir ese vacío legal».